Фиктивная регистрация граждан по месту жительства

Согласно законодательству РФ, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане (в т. ч. лица без гражданства), пребывающие на территории РФ, имеют право свободно перемещаться, проживать, а также осуществлять законную деятельность в пределах РФ. При этом основным условием реализации данных прав для означенных групп физических лиц является наличие регистрации по месту жительства либо месту пребывания. Кроме выполнения законодательно установленных требований, наличие в паспорте соответствующей отметки о постановке на регистрационный учет значительно упрощает гражданам доступ к получению ряда услуг и возможностей, предоставляемых государством, а также частными юр.лицами.

При этом нередко для получения регистрации по месту жительства граждане в силу тех или иных обстоятельств умышленно (в некоторых ситуациях – неумышленно) проходят процедуру регистрации с нарушением либо в обход установленных норм, что, в свою очередь, является незаконным действием и чревато уголовной ответственностью. Фиктивная регистрация по месту жительства: признаки и причины оформления Согласно Закону РФ № 5242-1 от 25.06.1993 и Федеральному закону № 109-ФЗ от 18.07.2006, регулирующим соответственно миграционный учет граждан РФ и иностранцев, находящихся в пределах территории РФ, фиктивной регистрацией по месту жительства считается регистрация, осуществленная:

1. Посредством предоставления заинтересованным в ее получении лицом заведомо ложной информации либо фиктивных документов.

2. Без намерения регистрируемого гражданина проживать (либо пребывать) в помещении, указанном в качестве его основного места жительства при регистрации.

3. Без намерения собственника жилья предоставлять зарегистрированному лицу указанное в качестве места жительства (либо пребывания) жилое помещение для проживания.

По факту выявления тех или иных нарушений при регистрации по месту жительства означенная регистрация признается недействительной, установленные в ходе проверки виновные лица подвергаются предусмотренным санкциям – от назначения штрафа до тюремного заключения.

Необходимость оформления фиктивной регистрации обуславливается заинтересованностью физического лица в извлечении тех или иных выгод, получение которых сопряжено с постоянным пребыванием означенного лица в пределах границ конкретной административно-территориальной единицы. Чаще всего граждане преступают закон в рассматриваемой правовой сфере для следующих действий: получения социальных и услуг здравоохранения, в частности – оформления ребенка в детский сад или школу, возможности лечиться в больницах и поликлиниках на территории определенного населенного пункта; трудоустройства в пределах определенного населенного пункта; получения денежного кредита; получения возможности оформления тех или иных документов. Вышеозначенное в первую очередь относится к фиктивно регистрируемым гражданам. Собственники жилья прежде всего руководствуются корыстными мотивами – за предоставление необходимых при регистрации документов на жилплощадь они, как правило, получают денежное вознаграждение.

В настоящее время мера ответственности за осуществление фиктивной регистрации по месту жительства определяется в соответствии со ст. 322.2 УК РФ. Выбор судом наказания за подобные правонарушения зависит от обстоятельств конкретного дела и состава преступления, выявленного в ходе следствия. В качестве обвиняемых по подобным делам могут выступать как фиктивно зарегистрированные граждане, так и собственники жилых помещений, на чьей площади должны размещаться зарегистрированные лица. Также штрафные санкции могут быть наложены и на юр.лиц, осуществляющих постановку граждан на регистрационный учет с нарушением требований законодательства.

Судебная практика по рассматриваемому классу правонарушений свидетельствует о том, что в большинстве случаев в качестве обвиняемых перед судом предстают именно собственники жилых помещений.

Г.Рубан,

начальник миграционного пункта по Приволжскому району